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文号 叶政〔2019〕1号 索引号 yexian-2019-00004 关键词
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叶 县 人 民 政 府 关于印发2019年叶县国家储备林暨廊道 绿化建设实施方案的通知
发布部门:叶县人民政府 发布日期:2019-01-18 浏览次数: 次 字号:【  


叶政〔2019〕1号

关于印发2019年叶县国家储备林暨廊道

绿化建设实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县人民政府各部门,有关单位:

2019年叶县国家储备林暨廊道绿化建设实施方案》已经县政府第34次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

                      2019年1月5日


2019年叶县国家储备林暨廊道

绿化建设实施方案

 

为加快我县国家储备林和廊道绿化建设,进一步提高我县林业整体形象,提高森林覆盖率和活立木蓄积量,加强我县木材储备,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,坚持习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极创新林业投融资机制,进一步拓宽林业生态建设投资渠道,着力推进生态林业、民生林业,提升林业的多种功能和生态产品、木材产品供给能力,带动林农持续创收,促进林业产业可持续发展,为国土绿化提速和森林叶县建设做出积极贡献。

二、建设规模

(一)新建任务

1.平桐公路湛河区界至郑南公路,全长23公里,每侧绿化宽度50米,绿化面积3450亩,涉及任店镇、夏李乡、叶邑镇。

2.郑南公路灰河桥至止张段,全长15公里,每侧绿化宽度50米,绿化面积2250亩,涉及马庄乡、田庄乡、叶邑镇。

3.平叶快速通道,全长12公里,每侧绿化宽度100米,内侧50米为景观带,外侧50米为防护林带,加上节点部位重点绿化,绿化面积4300亩,涉及田庄乡、昆阳街道、九龙街道。

4.许平南高速刘店转盘以北段,全长16公里,内侧已绿化50米,外侧再绿化50米为防护林带,绿化面积2400亩,涉及洪庄杨镇、邓李乡、龚店镇、廉村镇。

(二)补植补造任务

1.2018年已建设的焦桐高速、宁洛高速刘店转盘至焦桐高速转盘段、许平南高速刘店转盘至保安段三条高速建设任务14000亩,已建设8500亩,需补植补造5500亩。

2.2017年建设的许平南高速北段、宁洛高速东段及许平南高速引线三条路的相关路段按照规划设计完成补植补造任务。

三、建设标准

按照国储林建设要求,2019年新建设的平桐公路和郑南公路整体以乔木为主,重点发挥生态防护功能。要坚持因地制宜、适地适树原则,选择常绿、彩色乡土树种分层次配置或分段配置,形成针阔混交、色彩斑斓的景观效果,建设高标准绿色廊道,打造高质量生态屏障;2019年新建设的平叶快速通道规划内侧50米采用大面积风景林带作为主要造景方式,以生态景观的视角和手段打造场地基础生态背景,在其中选取合适的空间位置打造植物展示为主的节点以及供居民游憩休息的节点。同时,进一步将叶县文化融入景观建设,实现景观为城市服务,景观为文化服务的目标。2017年已建设许平南高速北段、宁洛高速东段及许平南高速引线三条公路和2018年已建设的焦桐高速、宁洛高速刘店转盘至焦桐高速转盘段、许平南高速刘店转盘至保安段三条高速,按照原规划设计进行补植补造。

(一)生态为主,兼顾景观

沿路区域选用银杏、杜仲、楸树、栾树、国槐等抗污染、吸收灰尘的树种,营造大尺度沿路森林带,构建生态保障廊道。转盘、高速出入口及重要道路交叉口等重点区域营造森林大地景观格局。空间结构上以大斑块为主,小斑块为点缀,斑块形状非条带化,重点地块点缀景观树种,打造与平原地形相一致的大尺度、近自然的森林大地景观。

(二)树种选择

按照适地适树的原则,优先选择生态功能和经济功能俱佳的树种;因地制宜地确定树种结构,防止树种单一化;重点选用具有耐污染、滞尘能力强的乡土树种和经引种试验成功的树种。禁止选用有侵害性树种。在树种搭配过程中还应考虑病害转主寄生、森林防火等相关因素。

1.规格原则。为保障造林绿化效果,苗木规格选用落叶乔木,胸径应为100px以上,其中150px以上的不低于40%,亚乔木地径75px以上,常绿树高2.5m以上。

2.层次原则。采用大规格常绿树种和彩色树种(胸径10公分以上)点缀补栽,增加林分层次感。

3.空间原则。斑块镶嵌,提高多样性和稳定性;在色彩上,增绿、添彩,丰富季相变化。

四、时间要求

项目建设从2018年12月20日开始,2019年4月15日前全面完成造林任务。

五、土地流转补助标准和计划投资

廊道建设占用的土地,县财政每亩补助1000元,连续补助5年。建设费用19947.06万元,其中,平叶快速通道内侧50米为15212.39万元,外侧50米1200万元,郑南路770.16万元,平桐路2089.97万元,工程设计费674.54万元。

对规划范围内的现有绿化成果,或原有成果被毁,愿意重新补造的,只要不影响总体设计方案,仍给予农户土地补助。

六、保障措施

(一)加强领导,高位推进。成立由乡镇(街道)、县农办、财政局、公安局、农业局、林业局、水利局、住建局、国土资源局、交通运输局和公路局等单位主要负责人为成员的国家储备林暨廊道绿化工作领导小组,领导小组下设办公室,县林业局局长任办公室主任,负责组织协调国储备林暨廊道绿化建设工作。各乡镇(街道)要成立相应组织,主要领导具体负责,指挥在一线,服务在地块。项目公司按照设计及时开工,按照方案要求高标准、高质量进行绿化,确保项目顺利进行。

(二)签订合同,依法开展。各乡镇(街道)对于流转、租用、出租的土地要积极协调,并签订合同,确保绿化工作顺利进行。

(三)严把质量,确保进度。各乡镇(街道)和有关单位要迅速行动,统筹安排,全面动员,抢抓时机,扎实推进。坚持造林质量第一,使用良种壮苗,严格造林技术规程,强化整地、栽植、抚育、管护等造林环节管理,严格落实造林质量管理责任制。凡发生重大造林质量责任事故的,依法、依规追究有关责任人责任。

(四)加强管理,保障成果。各乡镇(街道)要成立廊道绿化护林专业队,对绿化成果进行巡护;严禁在绿化带内或附近堆放秸秆;严禁毁林开展其它建设,严禁无证采伐或更新林木,确需占用绿化用地或采伐更新林木的,需经林业部门审批许可;林业局要加大对非法占用廊道绿化土地和毁坏林木行为的打击力度,发现一起查处一起。要建立廊道绿化档案,包括位置图、设计图,补偿受益人、造林绿化人、林木所有人和更新占用情况。

(五)加强巡查督办,协调推进。由县政府督查室、林业局共同组成督导组,加强巡查督办,并将建设进度、巡查结果以专报的形式通报全县。建立例会制度,国储林暨廊道绿化工作领导小组定期召开建设调度会议,对各单位实施建设中的问题,及时协调解决。

                               


叶县人民政府办公室                      2019年1月5日印发


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